ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 ноября 2017 г. № 146
Об утверждении Положения о совете учреждения
образования по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних и признании
утратившими силу некоторых постановлений
Министерства образования Республики Беларусь
На основании абзаца шестого части второй статьи 13 Закона Республики Беларусь от
31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних», подпункта 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 4 августа 2011 г. № 1049 «Об изменении, дополнении и признании
утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по
вопросам образования», Министерство образования Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о совете учреждения образования по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Признать утратившими силу:
постановление Министерства образования Республики Беларусь от 16 февраля
2009 г. № 6 «Об утверждении Положения о совете учреждения образования по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 81, 8/20588);
постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 ноября 2012 г.
№ 130 «О внесении изменений в постановление Министерства образования Республики
Беларусь от 16 февраля 2009 г. № 6» (Национальный правовой Интернет-портал
Республики Беларусь, 10.01.2013, 8/26728).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Первый заместитель Министра В.А.Богуш
СОГЛАСОВАНО
Министр по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
В.А.Ващенко
27.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Министр внутренних дел
Республики Беларусь
И.А.Шуневич
25.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Председатель Государственного
пограничного комитета
Республики Беларусь
А.П.Лаппо
26.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения
Республики Беларусь
В.А.Малашко
27.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра спорта и туризма
Республики Беларусь
В.В.Дурнов
25.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Министр культуры
Республики Беларусь
Ю.П.Бондарь
26.10.2017
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2017, 8/32617
2
СОГЛАСОВАНО
Министр сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Беларусь
Л.К.Заяц
24.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Министр связи и информатизации
Республики Беларусь
С.П.Попков
26.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Брестского областного
исполнительного комитета
А.В.Лис
25.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Витебского областного
исполнительного комитета
Н.Н.Шерстнев
25.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Гомельского областного
исполнительного комитета
В.А.Дворник
26.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Гродненского областного
исполнительного комитета
В.В.Кравцов
20.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
Могилевского областного
исполнительного комитета
О.И.Чикида
26.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Минского областного
исполнительного комитета
А.М.Исаченко
30.10.2017
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Минского городского
исполнительного комитета
А.В.Шорец
13.11.2017
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь
27.11.2017 № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности совета учреждения
образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(далее, если иное не установлено, – совет профилактики), его задачи и функции.
Совет профилактики осуществляет свою деятельность в соответствии с Кодексом
Республики Беларусь об образовании, настоящим Положением, иными актами
законодательства Республики Беларусь, уставом учреждения образования.
2. Основными задачами совета профилактики являются:
осуществление контроля за организацией воспитательной и профилактической
работы в учреждении образования;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2017, 8/32617
3
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
несовершеннолетних, выявление и устранение их причин и условий;
обеспечение комплексного коллегиального подхода по защите прав и законных
интересов несовершеннолетних;
создание условий для социально-педагогической поддержки обучающихся,
находящихся в социально опасном положении;
разрешение конфликтных ситуаций в коллективе несовершеннолетних и их
предупреждение.
3. Совет профилактики осуществляет следующие функции:
рассматривает поступившую информацию о выявлении несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
принимает решение о признании несовершеннолетних находящимися в социально
опасном положении;
организует индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними,
указанными в части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 года «Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 64, 2/949), за
исключением несовершеннолетних, содержащихся в приемниках-распределителях для
несовершеннолетних;
анализирует выполнение индивидуальных планов защиты прав и законных
интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
отменяет решения о признании несовершеннолетних находящимися в социально
опасном положении в случае устранения причин, повлекших признание детей
находящимися в социально опасном положении;
принимает меры по предупреждению безнадзорности, беспризорности,
правонарушений или иных антиобщественных действий несовершеннолетних;
осуществляет анализ причин и условий, способствующих безнадзорности и
совершению правонарушений несовершеннолетними, обучающимися в учреждении
образования, нарушению их прав и законных интересов;
координирует проводимую в учреждении образования работу по вовлечению
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в отношении
которых проводится индивидуальная профилактическая работа, в объединения по
интересам для освоения содержания образовательной программы дополнительного
образования детей и молодежи;
принимает участие в пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних, их
родителей, опекунов (попечителей);
осуществляет иные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
Совет профилактики, создаваемый в специальных лечебно-воспитательных
учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях, выполняет функции,
определенные в абзацах четвертом, седьмом–одиннадцатом части первой настоящего
пункта.
Совет профилактики, создаваемый в специальных лечебно-воспитательных
учреждениях дополнительно при комплексной реабилитации несовершеннолетних,
потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов,
токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных,
слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, не реже одного раза в квартал рассматривает результаты
реализации основной индивидуальной реабилитационной программы.
4. Совет профилактики в соответствии с возложенными на него задачами и
функциями рассматривает:
материалы, поступившие в учреждение образования из органов, учреждений и иных
организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2017, 8/32617
4
обращения несовершеннолетних, их родителей, опекунов (попечителей) по вопросам
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
иные материалы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
5. Решение о создании совета профилактики оформляется приказом руководителя
учреждения образования.
В состав совета профилактики входят председатель, являющийся по должности
руководителем учреждения образования, заместитель председателя, секретарь совета
профилактики и иные члены совета профилактики из числа сотрудников органов,
учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также представителей общественных
объединений с их согласия.
Персональный состав и численность совета профилактики определяются на начало
календарного года приказом руководителя учреждения образования. В течение года в
состав совета профилактики в случае необходимости приказом руководителя учреждения
образования вносятся изменения.
6. На заседание совета профилактики могут приглашаться представители
государственных и общественных организаций, педагогические работники других
учреждений образования и другие заинтересованные лица.
7. Непосредственное руководство деятельностью совета профилактики осуществляет
председатель совета профилактики, а в его отсутствие – заместитель председателя совета
профилактики.
8. Председатель совета профилактики:
организует работу совета профилактики;
утверждает план работы совета профилактики;
утверждает повестку заседания совета профилактики;
осуществляет систематический контроль выполнения принятых решений,
анализирует их выполнение.
9. Заместитель председателя совета профилактики:
анализирует эффективность организации воспитательной и профилактической
работы в учреждении образования;
готовит материалы к заседанию совета профилактики;
проводит правовую пропаганду среди несовершеннолетних, педагогического
коллектива и общественности;
планирует работу совета профилактики;
выполняет иные задачи, определяемые председателем совета профилактики.
10. Секретарь совета профилактики избирается из числа членов совета
профилактики на первом заседании совета профилактики.
11. Секретарь совета профилактики:
обеспечивает подготовку заседаний совета профилактики и организационно-
техническое сопровождение его деятельности;
информирует членов совета профилактики и приглашенных лиц о времени и месте
заседаний, повестке заседания совета профилактики не менее чем за 10 календарных дней
до его проведения;
оформляет протокол заседания совета учреждения образования по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – протокол) по форме
согласно приложению 1 к настоящему Положению;
обеспечивает ознакомление всех членов совета профилактики с материалами
заседания и протоколом.
12. Члены совета профилактики имеют право:
вносить на рассмотрение совета профилактики вопросы, связанные с
совершенствованием работы учреждения образования в сфере профилактики
безнадзорности и правонарушений;
участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на совете профилактики,
вносить предложения по ним.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2017, 8/32617
5
13. Члены совета профилактики обязаны:
посещать заседания совета профилактики, принимать активное участие в его работе
и обеспечивать выполнение принятых решений;
обеспечивать своевременную подготовку материалов к очередному заседанию
совета профилактики;
знакомиться с протоколом путем проставления соответствующих отметок (подписи
и даты ознакомления).
14. Деятельность совета профилактики осуществляется в соответствии с планом
работы совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по форме согласно приложению 2 к настоящему
Положению, который составляется на календарный год, рассматривается на заседании
совета профилактики и утверждается председателем совета профилактики.
15. Заседания совета профилактики проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в месяц.
Заседания совета профилактики считаются правомочными, если в них принимает
участие не менее двух третьих членов его состава.
Очередность рассмотрения вопросов на заседании совета профилактики
определяется повесткой заседания совета профилактики, которая включает в себя:
основной вопрос, включенный в план работы совета профилактики;
рассмотрение материалов, поступивших в учреждение образования из органов,
учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также докладных записок педагогических и
иных работников учреждения образования, лиц, осуществляющих охрану помещений
учреждения образования по вопросам профилактики и правонарушений, девиантного
поведения обучающихся либо нарушения прав и законных интересов
несовершеннолетних и иным вопросам;
рассмотрение результатов выполнения индивидуальных планов защиты прав и
законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, указанных
в части первой статьи 5 Закона Республики Беларусь «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», за исключением
несовершеннолетних, содержащихся в приемниках-распределителях для
несовершеннолетних.
16. По вопросам, обсуждаемым на заседаниях совета профилактики, выносятся
решения с указанием сроков исполнения и лиц, ответственных за исполнение.
Решения принимаются двумя третями голосов от состава совета. В случае равенства
голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председатель совета
профилактики, а в его отсутствие – заместитель председателя совета профилактики.
17. Результаты заседания совета профилактики оформляются протоколом.
Протокол подписывается заместителем председателя совета профилактики и
секретарем совета профилактики.
Протокол совета профилактики утверждается приказом руководителя учреждения
образования и является обязательным для исполнения всеми педагогическими и иными
работниками учреждения образования, обучающимися.
Выписка из протокола в трехдневный срок после принятия решения направляется
родителям, опекунам (попечителям) несовершеннолетних, в отношении которых принято
соответствующее решение совета профилактики.
18. Решение совета профилактики может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2017, 8/32617
6
Приложение 1
к Положению о совете учреждения
образования по профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Форма
УТВЕРЖДЕНО
Приказ ___________________________
(должность руководителя)
_________________________________
(учреждение образования)
_______________ 20 ___ г. № ________
Протокол
от _________ 20__ г. № ____
заседания совета учреждения образования _______ по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Место проведения:
Присутствовали:
(фамилия, инициалы, должность) председатель совета профилактики
(фамилия, инициалы, должность) заместитель председателя совета профилактики
(фамилия, инициалы, должность) секретарь совета профилактики
Члены совета профилактики:
(фамилии, инициалы, должности)
Приглашенные:
(фамилии, инициалы, должности)
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) несовершеннолетнего)
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) родителей, опекунов или
попечителей несовершеннолетнего)
ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ:
1. Основной вопрос ____________________________________________________________
СЛУШАЛИ: __________________________________________________________________
(фамилия, инициалы докладчика, тезисы выступления)
_____________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
2. Рассмотрение материалов, поступивших в учреждение образования из органов,
учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также докладных записок педагогических и
иных работников учреждения образования, лиц, осуществляющих охрану помещений
учреждения образования по вопросам профилактики и правонарушений, девиантного
поведения обучающихся либо нарушения прав и законных интересов
несовершеннолетних и иным вопросам.
СЛУШАЛИ: _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы докладчика, тезисы выступления)
_____________________________________________________________________________
Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2017, 8/32617
7
РЕШИЛИ:
3. Рассмотрение результатов выполнения индивидуального плана защиты прав и законных
интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
_____________________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) обучающегося)
_____________________________________________________________________________
СЛУШАЛИ: _________________________________________________________________
(фамилия, инициалы докладчика, тезисы выступления)
_____________________________________________________________________________
РЕШИЛИ:
4. Контроль за выполнением поручений, содержащихся в настоящем протоколе,
возложить на ________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), должность)
Ответственным исполнителям информацию о выполнении поручений представить к
очередному заседанию совета профилактики.
Заместитель председателя
совета профилактики
_____________________ ________________ _________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь
совета профилактики
_____________________ ________________ _________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о совете учреждения
образования по профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(должность)
_________________________________
(инициалы, фамилия)
________________ ________________
(подпись)
М.П.
(дата)
ПЛАН РАБОТЫ
совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
на _______ год
№
п/п Рассматриваемый вопрос
Дата проведения заседания совета
учреждения образования по
профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
Ответственные исполнители
1 2 3 4
Заместитель председателя
совета профилактики
_____________________ ________________ _________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия)
